Судья возвращает заявление (жалобу) и приложенные к нему документы, если:
1) не соблюдены форма и содержание заявления (жалобы), установленные в статье 128 настоящего Кодекса;
1-1) заявитель в установленный срок не выполнил указание судьи, предусмотренное частью третьей статьи 131 настоящего Кодекса;
2) объединены несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны административному суду, а другие — суду по гражданским делам или экономическому суду;
3) заявление (жалоба) не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение или фамилия и инициалы которого не указаны;
4) дело неподсудно данному суду;
5) не представлены доказательства направления ответчику и третьим лицам копии заявления (жалобы) и приложенных к нему документов;
6) не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и почтовых расходов в установленном порядке и размере, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
7) в одном заявлении (жалобе) соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;
8) до вынесения определения о принятии заявления (жалобы) к производству от заявителя поступило заявление о возвращении заявления (жалобы);
9) заявление (жалоба) подано лицом, признанным судом недееспособным.
Определение о возвращении заявления (жалобы) может быть обжаловано (опротестовано).
В случае отмены определения заявление (жалоба) считается поданным в день первоначального обращения в суд.
Возвращение заявления (жалобы) не препятствует повторному обращению с ним в суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.